比邻新加坡的马来西亚还能否去投资?
2019-03-05

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马来西亚位于亚洲东南部,被中国南海分隔为东、西两部分。马来西亚投资环境分析面积近33万平方公里,人口2100多万,其中马来人60%,华人25%,印度人6%,其它9%。首都在吉隆坡。伊斯兰教为马来西亚的国教。马来语为国语,但英语使用相当普迫。马来西亚实行君主立宪议会民主制度, 国家最高元首由马来半岛9个州的苏丹轮流担任,国会为两院制。独立以来,政权一直攀握在“马来民族统一机构“(简称“巫统“)手中,该党联合其他政党组成国民阵线,占据国会多数议席,并建立以巫统占绝对优势的内阁。

 

马来西亚经济发展水平居东盟国家前列;自20世纪60年代起根据本国国情,将工业化作为经济发展的战略目标;20世纪70年代以来不断调整产业结构,制造业和服务业发展迅速。1987年至1997年的10年间马来西亚经济保持了平均8%以上的增长,而且通货序胀率一直保持在较低的水平。1997年爆发的亚洲金融危机给马经济带来了沉重打击,1998年出现6.7%的负增长。随着马来西亚政府采取的一系列刺激经济、稳定马币等振兴经济措施的奏效,马经济在1999年开始复苏,全年经济增长5.4%,通货膨胀率为2.8%,失业率为3%,人均国民生产总值3092美元。

 

马来西亚自然资源丰富,是世界上最大的棕搁油生产国和出口国。马来西亚还盛产橡胶、胡椒、可可和热带木材等。矿业以开采锡矿、石油和天然气为主。近几年,马来西亚电子及服装加工业等出口导向V产业发展较快。传统的初级产品加工业在制造业中的地位逐步下降,制造业朝着高技术、高附加值的方向转变。马来西亚服务业亦发展迅速.已成为马来西亚最重要的经济部门之一。

 

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马来西亚基本上是充分就业的。1996年官方统计的失业率仅为2.6%,比以往又有所降低。当地企业和合资企业都感到在招收和留住各种技术等级的工人方面有困难。由于工资的增长比生产力的增长要快,政府鼓励生产商提高生产力和生产效率。国家劳动力咨询委员会开始推行一种与生产力挂钩的工资制度指导方针,以协调有关工资问题的各方会谈。马来西亚现在已不再提倡发展劳动密集型产业,政府的财政鼓励政策只给予高附加值项目,并鼓励劳动密集型产业转移到海外。

 

马来西亚是国际劳工组织的成员。该国的劳资关系总的来说较好,占劳动力总最10%的工会组织也比较认真负贵。政府不鼓励罢工,而提倡通过谈判或由工业法庭仲裁来解决纠纷。劳资纠纷一旦提交到工业法庭处理,劳资双方都不许再采取进一步的行动。

 

马来西亚有一些全国性工会,但政府禁止在电子行业设立全国性工会.但该行业可设立机构内部工会。

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马来西亚的外资政策

10年来,制造业一直是马来西亚经济增长的“火车头”,外资也主要集中在制造业;马来西亚较为完善的基础设施为外国投资者提供了有利条件。

 

对外资的开放程度 

马来西亚政府欢迎外商投资于制造业,尤其是高科技产业。目前该国正积极吸引外资投资于多媒体和信息技术领域,以促进当地“多媒体超级走廊”项目的建设。而当地的服务业、农业和建筑业并不积极吸引外资,石油和天然气工业仍然限制外资进人。

 

无论是国内还是国外企业,要想取得制造业的经营许可,就需向马来西亚I业发展管理局(Malaysian Industrial DevelopmentAuthority, MIDA)提交申请,由该管理局来审核申请是否符合马来西亚“第二个工业发展总体计划’( the Second IndustrialMaster Plan)的要求,以及是否符合马来西亚的经济战略和社会政策。

 

在其他行业的投资申请或投资额在200万美元以下的投资申请则由其他一些相关的机构来审批。比如说,设立再保险公司就需要得到Nagara银行(马来西亚中央银行)的批准。

 

1986年的促进投资法和1975年的工业协作法对外国投资作出了规定。当涉及到兼并、购买或兼管事宜时,由证券管理委员会和外国投资委员会(Foreign Investment Committee)根据马来西亚兼并兼管法的有关规定来进行管理。外国投资委员会还就非制造业的外国投资制定了相应的政策方针。

 

一般政策规定外资在合资企业中最多只能拥有so%的股份,但制造业的出口外向型产业中,有时也允许设立外商独资企业。

 

而那些获得“多媒体超级走廊(MSC )资格’的外资企业.外商也可以拥有100%的股权。马来西亚政府鼓励当地的土著马来人拥有资产,因此经常要求国内外企业与土著马来人合作(通常是Oll%的股份),并要求职工中也要有一定比例的土著马来人。马来西亚对外资企业提供一系列财政方面的鼓励措施.这些通常都是与公司的经营业绩相挂钩的。对拥有“多媒体超级走廊资格”的外资企业,也有一定的鼓励措施。

 

外资企业的批准主要取决于以下几方面:投资规模、当地资本参与的比例、融资的方式(在当地融资或在海外融资)、经营能力、支持这一项目的计划中的基础设施、可以吸纳该企业产品的一个当地或海外的市场。这些标准的评估是不带歧视性的,但也有偶尔的例外。比如:当一个当地企业和一个外资企业同时提交同样的项目申请时,当地企业比较容易获得批准。

 

马来西亚的外国投资者在除了资产限制以外的各方面享有国民待遇。外国证券投资者也可以在当地的股票交易所自由买卖股票和俄券,并可以购买刚上市公司的新股。但有一个有关商业银行的例外,外资在商业银行中最多只能拥有20%的股份。实际上。所有上市公司的股票中,只有一小部分是经常交易的,其余的大部分则都掌握在大股东手中。马来西亚目前在积极地进行私有化改造,欢迎外资充分参与。外资企业还可以参与由政府资助的研究发展项目。

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私人所有权和创建权

除了外资在企业中控股30%的限制外,某些行业还有其他限制外资的规定。比如,政府严格控制金融服务性企业的设立,除了再保险公司外,不批准建立任何银行或保险公司。农业用地的所有权只限于马来西亚公民。在石油和天然气行业也有类似的规定。

 

过去有一些外资企业曾取得过在一定时间内外资可控股30%以上的经营许可,但随着许可证期限的截止,在续办新证时,马来西亚政府要求这些外资企业证明该企业已经朝着外资控股30%的方向改进。这种结构改革的方法包括吸收新的当地合伙人,给现有的当地合伙人更大的股份或在吉隆坡股票交易所投人更多可流动的股票,最终达到外资控股不超过30%的目标。

 

根据外国投资委员会1974年颁布的外资管理方针规定.私有企业,无论是内资还是外资,都可以兼并、兼管或购买另一家企业,但某些情况下要先取得财政部的许可。

 

虽然公有企业很少在市场或贷款方面与私有企业竞争,但面临竟争时,土著马来人的企业在取得政府合同时往往会得到照顾。

 

业绩要求和鼓励措施

马来西亚给予国内外投资者的财政上的鼓励措施往往是与包括出口目标、原材料本地化的程度和技术转让等业绩要求挂钩的。对制造业投资者经营业绩的要求会在经营许可证上写明,如果企业没有达到这些要求,就有可能失去已经享有的一些税收优感。如果惰况很严重,该企业也可能被吊销营业执照。政府已经表示,在很长的一段时期内,政府将逐步地取消目前给予国内外投资者的大部分财政鼓励措施。

 

此外“外资企业准则”部分叙述的是对外资企业所有权结构的要求;“出口鼓励措施”是制造业的投资鼓励措施;“多媒体超级走廊鼓励措施”是对获得多媒体超级走廊资格企业的奖励措施。

 

外汇兑换和利润汇出政策

马来西亚拥有相对开放的外汇体系。外国投资者可以自由地撤回投资或汇回利润。对国外的汇款可以通过指定的外汇兑换机构以任何外币汇出,但不能使用以色列、塞尔维亚和黑山的货币。非马来西亚居民也可以自由地开立林吉特或外汇账户。当地的出口商在出口过程中可以在外汇账户中留有不超过1001)万美元的金额。旅游者在进人或离开马来西亚时可以不受限制地携带任何数It的林吉特和其他外币。

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征用与补偿

马来西亚政策规定,无论国内外投资者,在私有财产因公共用途被征用时,都有权得到适当的赔偿。如果当事人与政府对赔偿金饭有争议,可以诉诸法院,法院将依据法律有效地保护财产权和契约权。到目前为止尚未出现外国投资者资产被马来西亚政府征用而没有得到补偿的案例。

 

外资企业准则    对制造业外国投资的总体政策是:

1)如果某企业产品出口童达到总产量的80%以上,则对企业所有权结构不作任何要求;

2)如果企业产品的出口盈占总产量之比高于50%而低于80%.则外资可控股51%以上,某些情况下,外资控股可达到79%;

3)如果企业产品出口最与总产量之比高于20%而低于50%,外资可持股30%至51%;

4)如果企业产品出口量与总产量之比不到20%,则外资最多可持股30%。

 

对马来西亚人所有权分配的政策

如果外商持股不到100%.那么当地人所有权的分配按如下方式进行:

1)没有当地合伙人的外资企业中,如果外资持股达到70%以上,那么余下的部分由土著马来人所有。如果外商持股不到20%,那么30%的股份由土著马来人持有,其余的由其他马来西亚人持有。如果为土著马来人留出的部分无人认购,则由马来西亚贸工部(Ministry of International Trade and Industry, MITI)将其分配给其他马来西亚人;

2)在由外商与土著马来人设立的合资企业中,除外资持股以外,其余的股份应属于其当地合伙人,即土著马来人。如果该合伙人无法全部认购,则贸工部将认购的股份分配给其他马来西亚人;

3)在由外商与非土著马来人合伙设立的企业中,除外资持股外,当地合伙人最多可持股30%.其余的股份由土著马来人持有。

 

对不可更新资源的所有权规定

凡涉及矿产品开采加工的项目,外资可持股至100%。在决定所有权比例时,需要考虑以下囚素:

1)投资的级别、项目中的技术和风险因素;

2)马来西亚本国是否有该矿产品勘探、开采和加工方面的专家; 

3)该项目一体化的程度和附加值的水平。

出口鼓励措施

1986年颁布的促进投资法(Promotion of Inrestment Act)和1967年颁布的所得税法(Income Tax Act)中包含了对制造业外国投资的一些鼓励措施,其中一些鼓励措施也适用于在农业、旅游业、研发项目和技术培训领域的外国投资,具体包括以下几项:

1)首创资格;在一些指定新行业中开创性的企业可以依照产品类别享受5一10年的免税或部分免税的待遇,发给股票持有者的红利也可以从应税额中扣除。

2)投资税收折让(17A);在项目开始实施的头五年内所产生的资本支出的6%可以结转,但结转倾不能超过收人的70%,未结转部分可以在以后继续进行。这一鼓励措施不适用于享有首创资格待遇的企业。

3)再投资折让;企业利润如果用于扩大厂房。改进设备等再投资支出,其投资倾的印%可列人成本。

4)出口信贷再筹资(ECR);即为符合要求的出口商提供装船前后的短期的低于市场利率的商业信贷。

5)出口折让;出口马来西亚产品的贸易公司可在税前收人中扣减相当于出口商品FOB价5%的金额。

6)出口信贷保险双重扣减;这是经财政部同意提供给保险公司的优惠政策。

7)出口促销双重扣减;这是对某些符合要求的支出(比如在海外做广告,出口市场调研等)的扣减。

8)对研发项目的鼓励政策;包括五年的免税期和允许将免税期内的损失递延至应纳税期。

9)对培训项目的鼓励政策;包括对培训场地建筑的基础设施扣减和一些支出的双重扣减。

100%。政府核定其比例时,将会考虑有关项目的投资额、工业技术水平、风险及投资项目的产品附加值之高低等。

10)免除进口原材料和机械设备的关税;这是对出口外向型企业提供的优惠政策。这些企业如需进口一些当地不能生产或当地产品无法达到规定要求的原材料或元器件时,可免缴进口税。进口生产用机械设备同样可免关税。在某些情况下,产品内销的企业也可以享受这一优惠。

 

多媒体超级走廊鼓励政策    获得多媒体超级走廊资格的企业可享受以下优惠政策:

1)享有为期10年的首创资格或投资税优惠;

2)进口多媒体设备免收关税;

3)对外汇交易和贷款实行特殊管理;

4)对表现出色并吸引其他企业加人多媒体超级走廊的企业给予特殊奖励;

5)中小M企业可就待定领域的研发项目中清政府资助;

6)对聘用海外侨民不加任何限制。

 

投资管理机构和有关政策

马来西亚目前暂无一个全面负贵吸引外资工作的部门。马来西亚工业发展管理局负贵制造业的吸引外资工作。其他行业由马来西亚外资委员会(Malaysia Forfign Investment Committee, FIC)和有关部委负责。

 

外资可享受的优惠待遇  

投资于制造业的公司可享有的最主要奖励有:

1)新兴工业地位(Pioneer Status, PS) ,获得巧奖励的公司可获部分减免所得税,即仅需就其法定所得之30%征收所得税。免税期为自MITI核定之生产日起5年;

2)投资税负抵减( Investment Tax Allowance, ITA )。获IT人奖励的公司,自符合规定的资本首笔支出之日起5年内,所发生符合规定的资本支出的印%,可享受投资税负抵减。此抵减额可用于冲销其征税年度法定所得之70%。未加利用的任何抵减额可转结至以后年度使用,直至全部抵减倾被用完为止。其余法定所得的30%则依现行公司税率征税;

3)再投资抵减(Reinvestment Allowance, RA),从事制造业的公司,因需扩充生产能力,使生产设备现代化或使产品经营多元化而产生符合规定之资本支出者,公司可就其资本支出的60%享受再投资抵减。抵减额可用于冲销其征税年度法定所得的70%。未使用完的抵减倾可结转至以后年度使用,直至全部用完为止。

 

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投资于马来西亚东部的沙巴、砂捞越州、“东部走廊’及“多媒体超级走脚”的公司可享有额外的优惠.如“多媒体超级走廊”公司10年内可免缴所得税或享有100%的投资税津贴。

 

投资马来西亚的建议

马来西亚一直不对我开放普通劳务市场,对我派驻马公司工作人员及技术劳务人员加以严格限制.很难获得工作准证。这对我开拓马来西亚劳务市场,扩大经贸合作十分不利。我国中小企业投资时应注意这方面的间题。

 

注册马来西亚公司优势

1、政治稳定

马来西亚政体稳定和民族和谐。马来西亚与中国的关系长期稳定与友好,给予发展的商家提供了诸多可靠的安全保障。

2、亚洲的幸运之国

马来西亚是多元种族、文化及语言的国家,马来西亚人友好和热情,容易接纳外国人为朋友。马来西亚一年四季如夏,是一个安全与舒适的生活环境。

3、巨大的市场潜力

马来西亚属于英联邦国家,又是东盟十国内最具经济发展影响力的国家,在全球五十四个穆斯林国家的商品认知度及市场驱动力也名列前矛。马来西亚也以全世界穆斯林客户商贾云集而著称。

4、贸易及物流中心

马来西亚优越的地理位置,使之成为世界一流的海运和航运交通枢纽。马来西亚公司可以借助发达的陆,海,空运输渠道,将商业优势辐射至东南亚乃至全世界。

5、自由贸易协议网络

马来西亚目前拥有相当大的自由贸易协议网络,方便企业进军国际市场。已与马来西亚签订协议的主要经济体有120各国家包括:美国,日本,中国,澳洲,新西兰,欧盟,约旦,智力,韩国,印度和巴拿马等。

6、运营方便

马来西亚距中国约5个小时的飞行距离,极大的方便了需要兼顾打理马来西亚与中国两地生意的商人群体。

7、“一带一路”战略

“一带一路”战略为中马合作带来新机,为马来西亚经济带来新的增长动力。

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世诚卓越投资咨询(深圳)有限公司是一家全球离岸公司服务提供商,始创定位为大中华地区企业服务机构,服务包含离岸公司注册,香港公司注册,香港公司银行开户,澳门公司注册,会计报税与审计,国际商标注册,企业境外上市规划,离岸地区商业调查报告及离岸法律咨询等业务。

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